¿Qué impacto podría tener la propuesta de impuesto ambiental a la fotovoltaica en Castilla y León?
La propuesta podría generar una cuota de 40,4 M€ anuales si todos los proyectos analizados estuvieran operativos y sujetos al impuesto. El impacto modelado varía según la superficie y el tamaño de cada parque.
Por ORKA Team
¿Qué impacto podría tener sobre la fotovoltaica de Castilla y León la propuesta de reforma del impuesto sobre la afección medioambiental?
Hemos analizado 508 proyectos fotovoltaicos de la comunidad, con una potencia conjunta de 17.704 MW y una superficie de vallado estimada de 35.409 hectáreas. Bajo los supuestos del estudio, la cuota bruta anual teórica alcanzaría 40,4 millones de euros si todos los proyectos estuvieran operativos y sujetos al impuesto.
La cifra es una estimación de exposición potencial, no una previsión de recaudación ni el importe que pagaría cada planta. El análisis combina datos de proyectos de ORKA con la interpretación de la propuesta legislativa realizada con la colaboración de UNEF.
El tamaño del proyecto puede producir saltos en la cuota
El modelo utiliza una superficie estimada de 2 hectáreas por MW, basada en la media observada por ORKA en los proyectos fotovoltaicos de Castilla y León. Según la propuesta analizada, la tarifa aplicable corresponde al tramo de superficie del parque; no se calcula como un tipo marginal que solo grave las hectáreas que exceden cada umbral.
Por ese diseño, un pequeño aumento de potencia al cruzar un umbral puede producir un salto en la cuota anual modelada. Con el supuesto de 2 ha/MW, superar los 10 MW elevaría la cuota estimada de unos 12.000 a 16.000 euros al año. En el umbral de 100 MW, el salto sería de aproximadamente 240.000 a 270.000 euros; por encima de 250 MW, de 750.000 a un millón de euros.
La mayor parte de la exposición potencial corresponde a proyectos en desarrollo
De los 508 proyectos incluidos, 137 están en operación, con 4.949 MW. El modelo estima para ellos una cuota bruta de 11,38 M€ anuales.
Los otros 371 proyectos están en desarrollo, con 12.756 MW. Si llegaran a operar y quedaran sujetos al impuesto durante un año completo, la exposición bruta modelada asociada a ese grupo sería de 29,01 M€ anuales. En conjunto, el 72 % de la potencia analizada sigue en desarrollo.
Valladolid concentra la mayor cuota modelada
La estimación por provincia sitúa a Valladolid en primer lugar, con una cuota bruta potencial de 12,09 M€ anuales. Le siguen León, con 6,96 M€, y Palencia, con 6,28 M€. En conjunto, estas tres provincias representan cerca del 63 % de la cuota modelada.
La comparación cambia al medir la cuota por MW: Salamanca presenta el valor ponderado más alto, con unos 2.737 €/MW al año, mientras que Ávila registra unos 1.565 €/MW. Esto refleja que la exposición depende del tamaño y la distribución de los proyectos por tramos.
Una estimación condicionada por la superficie y por el texto definitivo
El escenario base utiliza un ratio de 2 ha/MW, ratio extraído de la media de los proyectos de Castilla y León identificados en la plataforma (superficie vallada entre potencia instalada). Como análisis de sensibilidad, el informe estima una cuota total de 28,14 M€ con 1,5 ha/MW y de 54,97 M€ con 2,5 ha/MW.
El análisis estima que la propuesta podría representar una exposición bruta teórica de 40,40 millones de euros anuales para los 508 proyectos fotovoltaicos de Castilla y León incluidos en la muestra, bajo el supuesto de que todos operasen y estuvieran sujetos al impuesto. La mayor parte de esa cifra —29,01 millones de euros— corresponde a proyectos todavía en desarrollo, por lo que el resultado señala un posible impacto sobre la cartera futura, no una previsión de recaudación ni el importe que pagaría cada instalación. La cuota efectiva dependerá del texto definitivo, de la superficie vallada acreditada y de las exenciones y deducciones aplicables a cada proyecto.